Editorial de la Sra Clara Balestra, Fundación Sarah Oberson

Desde el 25 de mayo 2009, jornada internacional de los niños desaparecidos, un número de teléfono único europeo destinado a escuchar y a acompañar a las familias de niños desparecidos,  fugados o secuestrados, ha sido activido en 10 países : Grecia, País Bajo, Hungría, Rumania, Francia, Italia, Eslovaquia, Bélgica y Polonia.

Este número único y gratuito, accesible 7 días sobre 7 y 24 horas sobre 24, quiere asegurar una mejor coordinación a escala europea, investigaciones de la parte de las autoridades europeas competentes. A título de ejemplo : en 2008, este número ha permitido encontrar, después de nueve meses de desaparición, 3 hermanas secuestradas en Bélgica y llevadas a Portugal por su padre.
El 116 000 permite igualmente « a las familias de niños desaparecidos obtener informaciones, escucha y apoyo » (1) profesional, accesible y disponible. Este número único ofrece en efecto una escucha en varias lenguas, asegurada por profesionales.

La federación del 23 ONG, Missing Child Europe ha promovido esta idea desde su origen. El 116 000 ha sido integrado por la Unión europea en una directiva de 2002. Esta directiva se ha concretizado por la decisión del 15 de febrero (IP/07/188) () de la Comisión europea, obligando a los Estados miembros a poner a disposición el número 116 000 para “la ayuda a la búsqueda de niños desaparecidos”. Se trata del primer número de una larga serie que será destinada a los servicios sociales europeos. Por ejemplo, el 116 000 está, sin embargo, reservado a los niños que necesitan asistencia (decisión del 30.10.07, IP/08/1129).La instauración de estos números telefónicos se hace “después de la adopción de la estrategia europea sobre los derechos del niño”.

De esta manera, los Estados tienen la obligación de conservar este número, de ponerlo a disposición y de dar a conocer su utilización al gran público. No están sin embargo obligados a asignar este número a un prestatario de servicios o a asegurar el servicio ellos mismos (2). Este matiz explica por un lado el retraso de la puesta en marcha de un número único en varios Estados de la Unión, que dudan en ir más allá de sus estrictas obligaciones – el número está disponible auque no está atribuido. Por otro lado, en los países donde el sistema está en marcha, son sobre todo las ONG que aseguran el funcionamiento.

Por otro lado, los obstáculos de orden financiero han diferido la instauración del 116 000. La Comisión ha pedido que este número sea gratuito a fin de asegurar la accesibilidad. En varios países, entre los cuales Bélgica y Francia, la búsqueda de una solución económicamente viable ha retardado su puesta en marcha.

La instauración es de esta manera más difícil, aunque no imposible como lo demuestran los 10 Estados donde el servicio es efectivo.

La Comisión europea ve este dispositivo como un complemento al sistema de Alerta secuestro que quiere instaurar a la escala de la Unión.¿Y Suiza? ¿Estará interesada en un dispositivo de este tipo?¿Podría inscribirse como complemento en la instauración del sistema de Alerta secuestro que parece concretizarse, a escala nacional, incluso todavía en 2009?

(1) Gobierno francés : Lanzamiento del número europeo 116 000 para los niños desaparecidos. Comunicación de Brice Hortefeux - 20 mayo 2009
(2) European Union : Pan-European numbers and services

Este artículo fue publicado en el blog de la Fundación Sarah Oberson el 17 de junio de 2009.

Vínculos :
116 000 : The European hotline number for missing children
Fundación Sarah Oberson

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